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Un moment fort dans l'année

organisé par les Amis des Rayons de Soleil et de l’Enfance :

Deux journées de vente et de partage au bénéfice des PROJETS SOLEIL. Soutien financier à des projets proposés par les Rayons de Soleil pour et dans l'intérêt des enfants : aide à de jeunes majeurs, installation, poursuite d'études, camps de vacances, équipements, participation à des projets éducatifs, sociaux, médicaux.

LES 10 ET 11 AVRIL 2010 :

à la Mairie de Saint Mandé - Hôtel de Ville
10 place Charles Digeon 94 160 Saint Mandé
- Samedi 10 Avril de 14h à 19h
- dimanche 11 Avril de 11h à 19h

Accès : Métro Saint Mandé Tourelles
Boulevard Périphérique - Sortie Porte de VINCENNES

A cette occasion une tombola sera organisée et vous pouvez aider les Amis des Rayons de Soleil et de l’Enfance par l’acquisition de CARNETS de TOMBOLA  qui sont distribués  au prix de 12 € le carnet de 10 billets. Ils sont à commander auprès de : Sylvaine ou Antoine PAOLETTI     22 rue de l’Abbé Glatz    92270  BOIS-COLOMBES Tel : 01 47 81 63 24  sylvaine@famillepaoletti.com .

Le règlement s’effectue par chèque à l’ordre de : Les Amis des Rayons de Soleil et de l’Enfance

Vous pouvez aussi cotiser pour les soutenir dans leurs actions :

La cotisation 2010 est de  24 €  (12 €  pour une personne isolée).

Libellé de votre chèque : Les Amis des Rayons de Soleil et de l’Enfance

A adresser à Christian TOUPIN  23 villa Curial 75019 PARIS ct75019@orange.fr

Et visiter leur site internet pour mieux  connaître ce réseau de personnes formidables qui donnent de leur temps et de leur énergie au bénéfice des enfants et des jeunes : http://www.amisdesrayonsdesoleil.fr/accueil.html

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Colloque de l’UNIOPSS :

Pour rappel, les 27, 28 et 29 janvier 2010, l’Uniopss organise son Congrès à Lyon de autour du thème : « Les solidarités à l'épreuve de la crise - Intérêt général ou compétition ? »

N’hésitez-pas à vous inscrire en ligne www.inscription.congres-uniopss.fr

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Fonds national de financement  de la protection de l’enfance :

Communiqué de presse du premier ministre  paru le 31 décembre 2010 :

La protection de l’enfance est une priorité de l’action gouvernementale. L’Etat assure en particulier le financement de plusieurs dispositifs importants relevant de sa compétence, notamment les réseaux d’aide et d’appui à la parentalité, le groupement d’intérêt public « Enfance en danger » qui traite notamment les appels du 119, et service d’accueil téléphonique de l’enfance en danger.

Le Conseil d’Etat, dans un arrêt du 30 décembre 2009, a enjoint à l’Etat de publier dans un délai de quatre mois le décret créant le Fonds national de financement de la protection de l’enfance prévu par la loi du 5 mars 2007 réformant la protection de l’enfance.

Ce Fonds national de financement de la protection de l’enfance est censé apporter un financement complémentaire aux départements dans le domaine de la protection de l’enfance qui est une compétence des conseils généraux depuis les lois de décentralisation du 22 juillet 1983 et du 6 janvier 1986. Il serait abondé par l’Etat et par la caisse nationale d’allocations familiales « dans les conditions prévues par la loi de finances et par la loi de financement de la sécurité sociale de l’année ».

Sans attendre cet arrêt du Conseil d’Etat et compte tenu des difficultés auxquelles se heurte la mise en œuvre de ce fonds en l’état actuel des textes, le Président de la République a demandé au Gouvernement, dès le 20 novembre dernier lors de la journée internationale des droits de l’enfant, d'étudier avec les associations actives en matière de protection de l’enfance les formules permettant d'atteindre les objectifs du fonds.

Les conseils généraux seront naturellement associés à cette réforme qui sera conduite dans les délais prescrits par l’arrêt du Conseil d’Etat. Le Gouvernement proposera les modifications législatives et réglementaires qui seraient, le cas échéant, nécessaires.

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Circulaire relative à la mise en œuvre de l'audit territorial par les Directions Interrégionales de la PJJ :

Les Maisons qui ont la double habilitation vont bientôt être sollicitées par leur DIR qui doit mener un audit conformément à la circulaire ci-jointe (cliquer sur le lien : http://sd-1.archive-host.com/membres/up/1703470330/DPJJ_CIRCAudit_17dec09.pdf ).

Celle-ci définit l'audit, une annexe pose le cadre de cet audit à travers une charte déontologique dans lequel il doit s'exercer, et une dernière annexe précise la procédure que doivent respecter les auditeurs. 

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Circulaire de tarification budgétaire 2010 de la PJJ :

La circulaire relative à la campagne budgétaire des établissements et services concourant à la mission de protection judicaire de la jeunesse est disponible par le lien suivant : http://sd-1.archive-host.com/membres/up/1703470330/circulairePJJ_Tarif_2010.pdf

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Évaluations internes et externes :

Le calendrier des évaluations internes et externes va bientôt sortir sachant que le décret est en cours de finalisation. Il est opportun d’attendre cette sortie car le projet de décret est encore susceptible de modifications.

Dans tous les cas, nous ne rappellerons jamais assez qu’il est prioritaire de mener les démarches d’évaluation interne conformément aux recommandations de l’ANESM (en particulier celle parue cet été concernant la conduite de la démarche).

Pour rappel et précision à cette occasion :

- la notion d’ « autorisation » qui servira de calcul pour les dates de remise des évaluations concerne bien les autorisations du CROSMS ;

- Le référentiel d’évaluation de la PJJ, par ailleurs très intéressant pour spécifier certains objectifs (cliquer sur les liens suivants pour le télécharger : http://sd-1.archive-host.com/membres/up/1703470330/geval1009.pdf  & http://sd-1.archive-host.com/membres/up/1703470330/feval1009.pdf ), n'est  pas opposable aux associations ayant la double habilitation.

Par conséquent, ces associations entrent uniquement dans le cadre de la loi de janvier n° 2002/02 pour mener leurs démarches d’évaluation.

Il paraît toutefois opportun et logique d’intégrer des objectifs spécifiques qui pourraient être liés aux habilitations Justice ainsi que leur évaluation.

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Actes du colloque UNICEF :

Lors de nos journées d’études 2009, l'UNICEF France organisait un colloque intitulé : "Les droits de l'enfant : 20 après" à Sciences Po, le 18 novembre 2009, à l'occasion des 20 ans de la CIDE

Vous trouverez donc ci-joint les actes de ce colloque : http://sd-1.archive-host.com/membres/up/1703470330/ActecolloqueUNICEF1109.pdf

que vous pouvez également  consulter sur le site de l'Unicef : http://www.unicef.fr/contenu/actualite-humanitaire-unicef/colloque-unicef-sciences-po-2009-09-15

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Parution :

« Expérimentations et innovations en protection de l'enfance - De la séparation au maintien des liens parents-enfants »

Sous la direction de Dominique Fablet, éditions l’Harmattan, 2009

Les auteurs de cet ouvrage collectif (Pascale Breugnot, Laurent Ott, Catherine Sellenet, etc) reviennent sur les dispositifs expérimentés en matière de suppléance familiale, fournissant une base de leur évolution possible. Ils abordent les interventions préventives et alternatives au placement, puis des innovations socio éducatives, et plus particulièrement un dispositif d'accueil de jour familial. Ils dégagent les caractéristiques de ces dispositifs socio‐éducatifs innovants et repèrent leur intérêt tout en indiquant les difficultés rencontrées pour leur mise en place.

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La Fédération des Rayons de Soleil de l’Enfance vous souhaite une très belle et heureuse année 2010.

Qu'elle permette la réalisation et la réussite de tous les projets en cours, de la créativité et de l’innovation au service des personnes que nous accompagnons, des liens qui concourent à vivre de chaleureux instants partagés.

Qu'elle soit aussi un temps privilégié pour œuvrer au respect et à la dignité des plus vulnérables, de notre entourage et de notre environnement,

Bien à vous,

Lydie SOCIAS

Déléguée Nationale

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UNE RÉUSSITE POUR NOTRE JOURNÉE D’ÉTUDE FÉDÉRALE :

õõ Elle s’est tenue le 20 novembre à Sainte Foy Lès Lyon sur le thème de l’autonomisation des jeunes :

Cette journée a réuni une centaine de participants autour d’intervenants de grande qualité (dont Eric DESCHAVANNE : philosophe, Elsa RAMOS : sociologue, Paul FUSTIER et Dominique FAVRE : psychologues), de jeunes venus témoigner de leur vécu et de professionnels qui nous fait part de leurs expériences.

La Directrice de la Protection de l’Enfance du Conseil Général du Rhône, le Directeur Interrégional de la PJJ ont ouvert cette journée et Anne OUI de l’ONED nous a rejoint lors des débats.

Elle a été une réussite selon la majorité des participants et nous vous ferons part plus en détail prochainement de son contenu.

     Véronique PALLETI Directrice                                          Paul FUSTIER Enseignant-Chercheur 
      MECS Providence Orange                                                              en Psychologie

õ Pour rappel : l'ONED organise le 11 décembre 2009 une journée sur le même thème, vous trouverez tous les renseignements sur leur site: http://oned.gouv.fr/  pour consulter le programme et vous y inscrire (attention : gratuité mais inscription obligatoire).

õ L’UNAPP représentée lors de notre journée par Mr DUCHET et une collègue de Horizons Parrainage met à votre disposition le dernier guide du parrainage et la fiche synthétique sur le parrainage de l’UNASEA sur leur site : http://www.unapp.net/

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ACTUALITÉS DU SECTEUR :

õõ Cette journée était aussi la date du 50e anniversaire de la déclaration et des 20 ans de la Convention Internationale des Droits de l'Enfant.

õ Nadine Morano s'est adressée à eux sur le site : www.convention-enfants.fr

õ A noter à cette occasion :

- A l’occasion du 20ème anniversaire de la convention internationale des droits de l’enfant, l’Union nationale des associations de sauvegarde de l'enfance, de l'adolescence et des adultes (UNASEA) a souhaité rendre hommage à ce texte fondateur en lui dédiant un site internet: www.20ansdelacide.fr

Conçu comme un site ressource de référence, il présente l’ensemble des informations pratiques concernant les droits des enfants et leurs mises en œuvre par les pays signataires.

- L’UNIOPSS a transmis sur son site l’information suivante :

« A l'occasion des 20 ans de la Convention internationale des Droits de l'enfant, la Défenseure des enfants, Mme Dominique Versini, a lancé une grande consultation nationale auprès des collégiens et lycéens sur les questions de société qui les concernent.

De mai 2008 à août 2009, un tour de France a été réalisé et dix forums de discussion thématiques ont été lancé sur internet ; cela a permis de travailler avec près de 2500 jeunes sur les thèmes suivants : l'éducation, la famille, la justice, la vie privée et internet, la santé, les discriminations, les violences, le droit à l'expression, la précarité, le handicap.

Des constats et des propositions ont été présentés au cours de cette journée, qui figurent dans le Livre d’or de la Consultation nationale ''Parole aux jeunes - 200 propositions pour construire ensemble leur avenir''. Ce Livre d'or, disponible sur le site internet de la Défenseure des enfants, doit être remis au Président de la République et au Parlement. »

- Le mouvement ATD Quart Monde s’est indigné et a fait part du  communiqué qui suit :

« Le mouvement ATD Quart Monde découvre avec stupeur et indignation les termes du communiqué de la Présidence de la République, publié à l’issue de la réunion sur la protection de l’enfance à laquelle Pierre Saglio, son président, a participé.

Le communiqué indique la volonté du chef de l’Etat d’organiser, dans les 6 prochains mois, des états généraux de l’enfance, dont le premier objet est ainsi défini dans le communiqué :

« Améliorer la transmission de l’information préoccupante, prévue par la loi du 5 mars 2007, pour éviter que le nomadisme de certaines familles ne leur permette d’échapper au contrôle et à la surveillance des services sociaux. »

Pour sa part, le mouvement ATD Quart Monde a rappelé au cours de cette réunion que le premier respect dû aux enfants était de faire en sorte que les adultes référents engagés à leurs côtés (leurs parents, leurs enseignants, leurs éducateurs, les professionnels des services sociaux, etc.) se connaissent pour se comprendre et se respecter.

Le mouvement ATD Quart Monde ne peut accepter que soit ainsi caricaturé et déformé le mandat des services sociaux ramené prioritairement à un rôle de « contrôle et de surveillance » alors que les familles les plus défavorisées demandent à être soutenues dans leur projet familial et qu’elles savent d’expérience que les professionnels sont les premiers sur qui elles peuvent miser pour assurer ce soutien. Comment ces professionnels peuvent-ils s’engager et être soutenus dans cette voie si la première injonction qui leur est faite au plus haut niveau de l’Etat vise prioritairement au « contrôle et à la surveillance » ?

Le Mouvement ATD Quart Monde refusera de cautionner des états généraux prenant une telle orientation. »

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õõ La toute dernière parution de l’ANESM concerne nos Maisons au premier chef :

« Concilier vie en collectivité et personnalisation de l’accueil et de l’accompagnement »

Cette recommandation met en évidence des points de repère qui permettent de construire les articulations entre sphère individuelle et sphère collective, en considérant ce qui les lie et les dissocie. Cette recommandation, dont la finalité est de promouvoir la culture de la bientraitance, approfondit le respect de la singularité au regard de la vie collective. Elle traite en particulier des notions d’intimité, de citoyenneté, d’autonomie.

Elle est à télécharger de suite grâce au lien suivant : http://sd-1.archive-host.com/membres/up/1703470330/reco_vie_en_collectivite_anesm.pdf

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õõ Rappel : le texte définitif sur la loi n° 2009-1437 relative à l’orientation et à la formation professionnelle tout au long de la vie a été promulguée le 24 novembre 2009 et est paru au JO du 25 ( pour le télécharger : cliquez sur le lien suivant :
 http://sd-1.archive-host.com/membres/up/1703470330/loiformprof091124.pdf )

Cette loi crée de nouveaux droits à l’information, à l’orientation et à la qualification et en précise les axes d’organisation pour les rendre effectifs. Elle manifeste une volonté de construire un système plus intégré de la formation professionnelle tout au long de la vie, articulant orientation, formation initiale et formation professionnelle continue.

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